8月1日,中國人民銀行召開2025年下半年工作會議暨常態(tài)長效推動中央巡視整改工作推進會。本次會議在總結2025年以來中國人民銀行認真落實黨中央、國務院決策部署、有力有效推進各項工作取得的成效的同時,為下半年央行工作定調,提出要落實落細適度寬松貨幣政策,加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等,進一步深化金融改革和高水平對外開放,防范化解重點領域金融風險,扎實做好下半年各項重點工作,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
這也與7月30日中央政治局會議的要求一脈相承,契合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。當前我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多。落實落細適度寬松貨幣政策,是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵之舉。
落實落細適度寬松貨幣政策,要綜合運用各類貨幣政策工具,為推動經(jīng)濟回升向好持續(xù)營造適宜的環(huán)境。過去幾年里,中國人民銀行引導金融機構合理增加信貸投放,使社會融資規(guī)模、貨幣供應量與經(jīng)濟增長及價格總水平預期目標相匹配。這猶如在經(jīng)濟的“蓄水池”中調控水位,為經(jīng)濟運行注入“活水”,提供堅實的資金保障。今年以來,中國人民銀行實施適度寬松的貨幣政策,進一步加大逆周期調節(jié)力度,在5月份出臺實施一攬子金融支持舉措。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,促進貨幣信貸合理增長。健全市場化的利率調控框架,強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,推動社會綜合融資成本下降。更好發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能,引導信貸結構進一步優(yōu)化,加強貨幣政策與其他宏觀政策的相互配合,形成合力,為推動經(jīng)濟回升向好持續(xù)營造適宜的環(huán)境。下階段,要繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,把握好政策實施的力度和節(jié)奏,更好地推動擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)定社會預期、激發(fā)市場活力。
落實落細適度寬松貨幣政策,要突出服務重點主線,提升金融服務對經(jīng)濟高質量發(fā)展的適配性和精準性。近年來,中國人民銀行加強金融“五篇大文章”工作統(tǒng)籌。上半年,人民銀行聚焦支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào),強化政策協(xié)同配合,設立債券市場“科技板”,創(chuàng)設科技創(chuàng)新債券風險分擔工具、服務消費與養(yǎng)老再貸款,調增科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款等額度。關于下階段工作,本次會議提到用好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策、加大對“兩重”“兩新”等重點領域的融資支持力度、支持化解重點產(chǎn)業(yè)結構性矛盾、合理保障外貿(mào)企業(yè)融資需求、加強應收賬款電子憑證業(yè)務監(jiān)管與風險防范等,有助于引導金融機構提高金融服務專業(yè)化精細化水平,提升對促進經(jīng)濟結構調整、轉型升級、新舊動能轉換的服務效能。
落實落細適度寬松貨幣政策,要抓好各項貨幣政策措施的執(zhí)行,暢通貨幣政策傳導,充分釋放政策效應。暢通貨幣政策傳導機制,就好比打通“任督二脈”,讓政策能夠精準直達實體經(jīng)濟,提升實施效果。近年來,中國人民銀行持續(xù)完善貨幣政策框架,培育政策利率,完善貨幣政策工具箱,做好政策溝通和預期引導,鞏固拓展整治資金空轉、金融業(yè)“內(nèi)卷式”競爭成效。本次會議提出要盤活存量,用好增量,提高資金使用效率。目前,我國人民幣貸款余額超過260萬億元,比起單純壘高增量來說,向存量要效益、優(yōu)化資金供給結構更為重要。下一步,要更加注重處理好存量與增量的關系,盤活低效存量、優(yōu)化新增貸款投向,將資金投向更高效的經(jīng)營主體,使每一分錢都能在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮最大效能。本次會議還要求強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督。在這方面,要更好發(fā)揮行業(yè)自律作用,維護銀行業(yè)市場競爭秩序,提高資金使用效率,防范資金空轉,把握好金融支持實體經(jīng)濟和保持自身健康性的平衡。
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。下半年經(jīng)濟金融工作任務艱巨,但我們已經(jīng)明確了目標和重點,只要堅定信心,腳踏實地,真抓實干,扎實做好下半年各項工作,定能攻堅克難,支持實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務,助力中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠。(據(jù)《金融時報》)
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